7590 Sayılı Kanun Resmî Gazete'de: İşverenler İçin Ne Değişti?

Meclis'in yaz tatiline girmeden önce kabul ettiği torba düzenleme, 7590 sayılı Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun adıyla 31 Temmuz 2026 tarihli ve 33326 sayılı Resmî Gazete'de yayımlandı. Kanun; nükleer enerji yatırımlarında KDV istisnasından kamu ihalelerine, elektronik haberleşmeden ulaştırma cezalarına kadar geniş bir alanı kapsıyor. Biz bu haberde yalnızca işverenleri ve bordro süreçlerini ilgilendiren sosyal güvenlik başlıklarına odaklanıyoruz.

1. İmalat sektörü istihdam desteği 2028 sonuna uzatıldı

İşverenler açısından en somut sonuç doğuran madde bu. 2026 yılı sonunda süresi dolacak olan imalat sektörüne yönelik istihdam desteklerinin uygulama süresi 2028 yılı sonuna kadar uzatıldı. Yılın başında 7566 sayılı Kanun'la imalat dışı sektörlerde 5 puandan 2 puana düşürülen işveren prim teşvikinin imalat sektöründe 5 puan olarak korunmuş olması, bu uzatmayla birlikte imalatçı işverenler için orta vadeli bir maliyet öngörülebilirliği sağlıyor.

Üretim yapan işletmelerin 2027-2028 bütçe planlamalarında, imalat desteğinin devam edeceği varsayımıyla hareket etmeleri artık mümkün. Yılın başındaki prim değişikliklerinin ayrıntılarını SGK prim değişiklikleri 2026 haberimizde bulabilirsiniz; işveren maliyetini kendi ücret yapınızla görmek için SGK işveren payı hesaplama aracını kullanabilirsiniz.

2. Turizm sektörüne prim desteği

Kanun, 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu kapsamında turizm işletmesi belgeli konaklama tesislerine yönelik bir işveren prim desteği düzenliyor. Düzenlemeye göre 2026 yılının Mayıs-Aralık döneminde, uzun vadeli sigorta kollarına tabi bildirilen sigortalıların prim gün sayısı ile günlük 116,67 TL'nin çarpımı tutarındaki destek, işverenin SGK'ya ödeyeceği primlerden mahsup edilecek ve İşsizlik Sigortası Fonu'ndan karşılanacak.

Destekten yararlanma koşulları ve bildirim usulü SGK genelgesiyle netleşecek; ancak mevsimlik yoğunluğun ve personel devrinin yüksek olduğu bir sektörde, gün bazlı bir desteğin hesabı doğrudan prim gün sayısına, yani aylık puantaja bağlanıyor. Eksik gün bildirimlerinin doğru yapılması, bu destek için her zamankinden daha fazla önem taşıyor.

3. SGK'ya devlet katkısı kaldırıldı

Kanunun 5510 sayılı Kanun'un 81. maddesinde yaptığı değişiklikle, Hazine'nin Kurum tarafından tahsil edilen primlerin dörtte biri oranında SGK'ya yaptığı devlet katkısı mekanizması kaldırıldı; maddenin başlığı da "Prim oranları ve Devlet katkısı" yerine yalnızca "Prim oranları" olarak değiştirildi. Düzenleme 1 Ağustos 2026'dan itibaren geçerli.

Bu değişikliğin işveren ve çalışan prim oranlarına doğrudan bir etkisi yok; katkı, işveren ile Kurum arasındaki değil, Hazine ile Kurum arasındaki bir transferdi. Dolayısıyla bordrolarda herhangi bir oran değişmiyor. Ancak SGK'nın finansman yapısına ilişkin bu tercih, önümüzdeki dönemde prim ve teşvik politikalarının tartışılacağı zeminin değiştiğini gösteriyor.

4. En düşük emekli aylığı 23.552 TL

Kanunla, en düşük emekli aylığı Temmuz 2026 ödeme döneminden geçerli olmak üzere 23.552 TL'ye yükseltildi. Bu tutar emekli olup çalışmaya devam eden, yani sosyal güvenlik destek primine tabi çalışanları dolaylı olarak ilgilendiriyor: işletmelerdeki emekli çalışan sayısı arttıkça, bu grubun bordro ve puantaj kurallarının (SGDP oranları, teşvik dışı kalma durumu) ayrı izlenmesi gerekiyor.

Bordro ve İK ekipleri için özet

• İmalat sektöründeki işverenler: 5 puanlık prim desteğini 2028 sonuna kadar planlayabilirsiniz.
• Turizm işletmeleri: Mayıs-Aralık 2026 dönemi için gün bazlı destek hesabı yapacaksınız; puantaj ve eksik gün bildirimlerinin doğruluğu kritik.
• Tüm işverenler: Prim oranlarında bir değişiklik yok; devlet katkısının kaldırılması bordroya yansımıyor.
• Emekli çalışanı olan işletmeler: En düşük aylık artışı SGDP'li çalışan profilini etkileyebilir.

Kanunun tam metnine Resmî Gazete üzerinden ulaşılabilir; uygulama ayrıntıları için SGK'nın yayımlayacağı genelgeleri takip etmekte fayda var.